為落實“租購并舉”，正在陸續(xù)召開的各地兩會，紛紛提出加大租賃住房籌措和建設力度的政策目標。

就目前來看，2018年，上海將新建和轉化租賃房源20萬套，南京保證租賃房供地占住房供地比例達到30%以上。此外，北京在2017年曾宣布，未來5年將供應1000公頃集體土地用于建設租賃住房，這也意味著，在今后4年，北京仍將平均每年供地約200公頃用于建設租賃住房。

樓市調控核心

23日，上海市十五屆人大第一次會議開幕，上海市市長應勇在作政府工作報告中表示，上海將加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。今年將加大租賃房建設力度，支持專業(yè)化、機構化的代理經(jīng)租企業(yè)發(fā)展，新建和轉化租賃房源20萬套，新增代理經(jīng)租房源9萬套，建立住房租賃服務平臺，落實相應的公共服務。

應勇強調，上海要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持嚴控高房價高地價不是權宜之計、減少經(jīng)濟增長和財政收入對房地產(chǎn)業(yè)的依賴也不是權宜之計，加強房地產(chǎn)市場調控不動搖、不放松。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，相比2017年房地產(chǎn)調控以抑制樓市高燒降溫房地產(chǎn)市場為主，從去年四季度開始到2018年，房地產(chǎn)調控將以落地各種政策為主，其中租賃是最關鍵的一個環(huán)節(jié)。

他預計，一直到3月份全國兩會前后，推出租賃的各種配套政策將都是各地樓市調控內容的核心。

在北京兩會召開期間，北京市規(guī)土委主任張維22日晚表示，北京未來將減量集約生產(chǎn)空間、適度提高居住和配套用地比重、大幅度提高生態(tài)用地規(guī)模。對于與民生直接相關的居住用地，不僅不會減少，還會適度擴大供應并優(yōu)化結構，關鍵是要落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。

張維說，2017年北京全市住宅用地計劃安排1200公頃，實際完成1290公頃。其中商品住宅和共有產(chǎn)權住宅用地供應721公頃，保障性安居工程用地落實366公頃;同時創(chuàng)新供應了203公頃的集體土地用于建設集體租賃住房。

目前，北京海淀區(qū)唐家?guī)X、朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個集體土地建租賃房項目、1.28萬套房源已經(jīng)開工，目前已入住超過5000戶。

北京在2017年曾宣布，未來5年將供應1000公頃集體土地用于建設租賃住房，這也意味著，在今后4年，北京仍將供應約800公頃集體土地，平均每年供地任務量約200公頃。

1月21日，南京市代市長藍紹敏在政府工作報告中也指出，今年將進一步加大租賃住房建設及住房租賃市場的發(fā)展，優(yōu)化土地供給結構，保證租賃房供地占住房供地比例達到30%以上。

稍早前，南京市國土局發(fā)布2018年第1號土地出讓公告，共推出5幅地塊，均為租賃住宅用地，所建商品住房將全部作為租賃住房，預計可建租賃住房38.52萬平方米。

南京市住房保障和房產(chǎn)局局長郭宏定20日接受媒體采訪時表示，南京是國家租賃住房的12個試點城市之一，今年共要籌集100萬平方米租賃房源。新建、改建的房源中，有二類居住用地，也有原來的工業(yè)用地等低效用地，還有原來的辦公房、商業(yè)用房也會拿出一部分改為租賃房，此外集體土地也可以進行租賃房建設試點。

租賃用地供應加速

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至1月22日，全國已經(jīng)有超過10個城市成交租賃類土地，合計將供應超過10萬套房源。北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超過10個城市開始租賃土地供應加速模式。

從全國租賃城市落地政策看，除了要增加房源供應外，多地也出臺了針對租購同權的政策，增加租房者獲得的權益。全國已經(jīng)有超過12個省份50個以上城市發(fā)布了政策內容。政策落點主要是保護租房者、維護租賃關系穩(wěn)定。

張大偉認為，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵租賃消費，穩(wěn)定租賃關系，賦予租房者更多的權利，不僅僅是科學住房觀念的一個重要環(huán)節(jié)，更可以避免房地產(chǎn)市場大起大落，減少非理性購房需求。

近期，租賃住房用地供應又迎來了新的政策利好。國土資源部部長姜大明1月15日表示，我國將研究制定權屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

這被業(yè)界解讀為將為租賃房用地增加新的供應來源。

金融機構也紛紛與地方企業(yè)展開合作，為租賃住房建設提供信貸支持。中國農業(yè)銀行18日在京發(fā)布“法人租賃住房貸款”產(chǎn)品，農行北京分行擬向參與北京市集體建設用地租賃住房項目開發(fā)的首創(chuàng)置業(yè)、北京城建等6家企業(yè)合計提供2000億元信貸資金。

北京市城鄉(xiāng)結合部建設領導小組辦公室相關負責人表示，北京市集體土地面積可觀，部分村鎮(zhèn)有條件建設租賃住房，但是遇到項目融資難、缺乏專業(yè)運營主體等一系列難題。

農行此次推出的“法人租賃住房貸款”貸款對象涵蓋租賃住房的開發(fā)建設主體、購置并購主體、專業(yè)運營主體和其他出租主體，滿足客戶在房源獲取階段、裝修改造階段、項目運營階段的合理融資需求。

來源：一財網(wǎng) 記者 葉開