2014-01-22 00:50:50
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江
每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江
進(jìn)入2014年,民營(yíng)銀行申報(bào)熱潮再次襲來(lái)。
繼“中軒銀行”之后,近日,浙江第二家民營(yíng)銀行望洲銀行有限公司正式獲得國(guó)家工商總局預(yù)核準(zhǔn)。據(jù)悉,望洲銀行由望洲集團(tuán)獨(dú)資發(fā)起,注冊(cè)資本10億元。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢國(guó)家工商總局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),截至目前,已有超過(guò)70多家民營(yíng)銀行名稱獲得預(yù)核準(zhǔn)。值得注意的是,浙江作為金融改革試點(diǎn)重點(diǎn)省份,但此前卻鮮有銀行名稱獲得預(yù)核準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
浙江金融職業(yè)學(xué)院教授、浙江地方金融發(fā)展研究中心副主任應(yīng)宜遜向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,繼國(guó)務(wù)院辦公廳去年發(fā)布 《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)后,不少?。ㄊ小^(qū))正在積極上報(bào)試點(diǎn)方案。
公開資料顯示,望洲銀行的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書為(國(guó))登記內(nèi)名預(yù)核字(2014)第281號(hào),住所設(shè)在浙江省杭州市,企業(yè)名稱為望洲銀行有限公司,行業(yè)代碼:貨幣銀行服務(wù)--J6620,投資人為望洲集團(tuán)有限公司,投資額10億元。
上述工商資料還顯示,根據(jù)相關(guān)法規(guī),以上預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱保留期至2014年7月20日,在保留期內(nèi),企業(yè)名稱不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)設(shè)立登記、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后企業(yè)名稱正式生效,核準(zhǔn)日期為1月30日。
望洲集團(tuán)董事長(zhǎng)楊衛(wèi)國(guó)公開表示,目前望洲銀行籌備工作已經(jīng)啟動(dòng),望洲集團(tuán)計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)布局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。但監(jiān)管層關(guān)于民營(yíng)銀行的審批細(xì)則還沒有落地,望洲銀行正式營(yíng)業(yè)還需銀監(jiān)會(huì)頒發(fā)的金融牌照。
值得關(guān)注的是,在浙江申辦民營(yíng)銀行浪潮中,此前相繼傳出奧康集團(tuán)、正泰集團(tuán)等企業(yè),而上述兩家已獲得名稱預(yù)審核的銀行皆與互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)系。
據(jù)了解,望洲集團(tuán)有限公司成立于2013年2月28日,位于杭州余杭區(qū),目前已形成房地產(chǎn)、物資貿(mào)易、礦業(yè)開發(fā)、金融服務(wù)、新型農(nóng)業(yè)、航運(yùn)行業(yè)等業(yè)務(wù),其旗下金網(wǎng)財(cái)富為P2P理財(cái)平臺(tái)。
今年1月6日,銀監(jiān)會(huì)在2014年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上,對(duì)于民資辦銀行進(jìn)一步表示,“拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式,試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);切實(shí)做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件,實(shí)行有限牌照,堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),訂立風(fēng)險(xiǎn)處置安排;試點(diǎn)先行,首批試點(diǎn)3~5家,成熟一家批設(shè)一家?!?/p>
市場(chǎng)也普遍預(yù)計(jì),首批3~5家民營(yíng)銀行很可能產(chǎn)生于北京、上海、深圳、浙江等呼聲較高的熱點(diǎn)區(qū)域。
浙江省國(guó)際金融學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)談建軍認(rèn)為,允許成立民營(yíng)銀行是金融體系的重大突破,說(shuō)明改革紅利正一步步釋放并惠及民營(yíng)企業(yè),同時(shí)成立民營(yíng)銀行可以拓寬民間資本的投資渠道和小微企業(yè)的融資渠道,有望再度激發(fā)金融市場(chǎng)活力。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢國(guó)家工商總局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),截至目前,有超過(guò)70家以上的民營(yíng)銀行名稱獲得國(guó)家工商總局預(yù)核準(zhǔn),其中,2013年有67家。
對(duì)此,浙江大學(xué)金融系教授、證券期貨研究所所長(zhǎng)戴志敏向記者表示,上述銀行工商預(yù)核準(zhǔn)就是預(yù)先注冊(cè)一個(gè)名字。根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定,正式的工商登記注冊(cè)流程要先向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng),獲得牌照后才能從工商局登記注冊(cè)并領(lǐng)取牌照,“銀監(jiān)會(huì)是最難的一道程序”。
而對(duì)于社會(huì)資本競(jìng)相涌入,浙江小貸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈國(guó)甫向記者表示,目前民間資本充裕,同時(shí)從事銀行等金融行業(yè)能夠獲取較為可觀的利潤(rùn)回報(bào)。
應(yīng)宜遜稱,發(fā)展民營(yíng)銀行,是硬化銀行預(yù)算約束的必由之路,當(dāng)前我國(guó)不缺少大銀行,就缺少小銀行,尤其是缺少主要為小微企業(yè)服務(wù)的小銀行,同時(shí),民營(yíng)銀行機(jī)制靈活,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,民營(yíng)銀行的崛起,有助于提升銀行體系活力,改善金融服務(wù)。
不過(guò),應(yīng)宜遜認(rèn)為,與國(guó)有或國(guó)有控股銀行相比,民營(yíng)銀行容易發(fā)生關(guān)聯(lián)貸款、大股東內(nèi)斗、擠兌等風(fēng)險(xiǎn),必須嚴(yán)格管理股東結(jié)構(gòu),堅(jiān)決防止出現(xiàn)“腳踏兩條船”;握有銀行控制權(quán)的大股東必須對(duì)“未能清償債務(wù)”承擔(dān)無(wú)限責(zé)任;要有“強(qiáng)制清盤”規(guī)定,資本充足率降低到一定程度時(shí),必須強(qiáng)制“退出、清盤”。
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