2010-07-16 01:41:33
針對一季度部分城市房地產價格過高、增長過快的問題,國務院在今年第二季度加大了房地產調控的力度,出臺了遏制部分城市房地產價格過快上漲的通知,從政策實施的效果來看,還是初見成效。
每經記者 湯白露 發(fā)自北京
7月15日,國家統(tǒng)計局如期公布二季度及上半年宏觀經濟數(shù)據。上半年我國GDP同比增長11.1%,二季度GDP增長10.3%,比一季度回落了1.6個百分點。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在發(fā)布會上指出,盡管二季度的經濟增速出現(xiàn)了一定程度的回落,但是仍運行在正常的增長區(qū)間。他表示,“國民經濟總體態(tài)勢良好,繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。”
中部地區(qū)增長最快
在發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運首先介紹了上半年國內生產總值。
根據初步測算,上半年國內生產總值172840億元。其中,第一產業(yè)增加值13367億元,增長3.6%;第二產業(yè)增加值85830億元,增長13.2%;第三產業(yè)增加值73643億元,增長9.6%。這一組數(shù)據表明,第三產業(yè)(即服務業(yè))增加值漲幅較大,說明產業(yè)結構調整正在取得初步成效。同時,工業(yè)增速總體較快,企業(yè)效益大幅提高。分地區(qū)看,東部地區(qū)增長16.7%,中部地區(qū)增長20.7%,西部地區(qū)增長17.6%。這表明中部經濟正在強勢崛起,而西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在拉動西部地區(qū)進入快速發(fā)展通道。
《每日經濟新聞》記者在采訪中獲悉,在各項統(tǒng)計數(shù)據中,關于人民幣存貸款余額的數(shù)據引發(fā)業(yè)界關注。
中央財經大學證券研究所所長賀強對《每日經濟新聞》記者解釋稱,貸款余額同比少增2.7萬億,這表明國家在壓縮貸款,特別是嚴控房地產貸款起到了明顯效果。
另一方面,人民幣各項存款余額同比少增2.3萬億元,其中的原因則很復雜,很難說清楚具體原因。他認為,在2008年,由于金融危機導致市場大量資金不敢擴大投資,所以在2009年度作為存款回流到了銀行;但是,今年以來存款余額同比少增2.3萬億,這一方面是由于4萬億刺激政策帶來的投資擴大,另一方面說明國內消費市場啟動了。
統(tǒng)計數(shù)據顯示,上半年社會消費品零售總額72669億元,同比增長18.2%。汽車等熱點消費快速增長。
二季度增速為何回落?
在接受現(xiàn)場記者提問時,多家媒體的記者針對二季度經濟增速為何回落提出了疑問。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運從多個方面進行了解釋,他指出,二季度GDP增長10.3%,比一季度回落了1.6個百分點,這是由于規(guī)模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點,回落了3.7個百分點。這影響了GDP增長。
在發(fā)布會上,當記者問到,現(xiàn)在國民經濟運行的總體態(tài)勢出現(xiàn)了什么新的特點?全年8%的增長目標是否可以實現(xiàn)?
盛來運回答說,“大家對上半年國民經濟運行的總體態(tài)勢都比較關注,我想用一句話來概括上半年總體運行態(tài)勢的特點??偟膩碚f,上半年國民經濟運行總體態(tài)勢良好,繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。”
國家統(tǒng)計局的上述觀點得到了業(yè)界專家的認同。經濟學家湯敏在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,“一季度經濟增速太快,國家為了防止過熱加大了宏觀調控,二季度的回落很自然?,F(xiàn)在看來,整體經濟運行態(tài)勢基本符合預期。”
但是,有經濟學家認為,下半年經濟增長將難以達到第一季度或者第二季度的高速增長。發(fā)改委中國宏觀經濟學會秘書長王建在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,中國經濟明年回落到8%的概率極小,但是回落到9%附近的概率偏大。他預測說,2011年中國GDP增速將在9%附近,很難再保持10%以上的高速增長。
下半年將繼續(xù)調控房地產
國家統(tǒng)計局的數(shù)據顯示,二季度GDP增速出現(xiàn)回落,但是總體上分析,今年上半年增速11.1%跟全年“保八”的目標相比還有很大的空間。
業(yè)界據此預期,是不是下半年有更多的空間收緊宏觀調控政策?對于這個敏感問題,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運并沒有回避。
他說,“回答這個問題的關鍵點在于,怎么看待二季度經濟增速的回落。”他認為,二季度經濟增速只是回落了,但是10.3%的增速仍然處于高位增長期。
從政策的角度來講,當前的國際環(huán)境仍然復雜多變,國外的經濟復蘇動力很弱。在這種情況下,要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。盛來運表示,中國當前經濟面臨的重要問題是結構調整,經濟增速適度回落有利于防止經濟由偏快向過熱發(fā)展,并有利于加大結構調整和發(fā)展方式轉變。
《每日經濟新聞》記者在采訪中獲悉,市場一致預測下半年經濟增速將放緩,在政府大力進行經濟結構調整的前提下,預計下半年宏觀政策基調不會出現(xiàn)明顯改變。而國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運的上述表態(tài)似乎印證了業(yè)界的預期。
巴曙松認為,未來的政策定位將從應對危機時期的全面刺激轉向穩(wěn)定,政策基調不會顯著調整。但目前實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策力度也不會減弱,以防止經濟過快下滑和部分緊縮政策的疊加效應。
針對下半年的宏觀調控政策,盛來運在發(fā)布會上作出了詳細的解釋。他說,“根據新情況、新問題,增強政策的針對性、靈活性和預見性,把握好宏觀調控的力度、節(jié)奏和重點。”
盛來運所強調的調控重點,指的是房地產調控。國家統(tǒng)計局在新發(fā)布的報告中指出,上半年房地產開發(fā)投資19747億元,增長38.1%??梢詫Ρ鹊氖牵鐣潭ㄙY產投資同比增長為25.0%。國家統(tǒng)計局認為,房地產投資增長較快。
對于地產調控的問題,盛來運指出,房地產行業(yè)關系國計民生,非常重要,所以國家高度重視房地產的平穩(wěn)健康發(fā)展。
他認為,針對一季度部分城市房地產價格過高、增長過快的問題,國務院在今年第二季度加大了房地產調控的力度,出臺了遏制部分城市房地產價格過快上漲的通知,從政策實施的效果來看,還是初見成效。
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