7月31日上午10點(diǎn)，川渝高竹新區(qū)公交站，川渝20路公交車(chē)抵達(dá)站臺(tái)。這條全長(zhǎng)52公里、途經(jīng)19個(gè)站點(diǎn)的交通線路，串聯(lián)起渝北雙鳳橋樞紐站和川渝高竹新區(qū)，為勾勒川渝“1小時(shí)生活圈”添上清晰的一筆。

當(dāng)天，鄰水市民夏碧君搭乘這趟班車(chē)，從鄰水縣高灘鎮(zhèn)馬鹿村趕往重慶沙坪壩區(qū)上班：“現(xiàn)在每隔半小時(shí)就有一班車(chē)，省時(shí)又省錢(qián)?！睋?jù)了解，該線路開(kāi)行至今，已運(yùn)送沿線居民超100萬(wàn)人次。

經(jīng)過(guò)5年深耕，川渝高竹新區(qū)構(gòu)建的交通網(wǎng)絡(luò)，跨越川渝邊界，形成帶動(dòng)年產(chǎn)值超200億元的“黃金走廊”。

這只是川渝高竹新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)的縮影。既是全國(guó)首個(gè)跨省共建新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗(yàn)區(qū)，也是成渝中部地區(qū)深度融合發(fā)展的“連接點(diǎn)”，當(dāng)前，川渝高竹新區(qū)正在探索打造毗鄰普惠共享的“先行樣板”。

看服務(wù)

“一扇窗”辦兩地事，跨省政務(wù)“零跑腿”

“以前辦同類業(yè)務(wù)，動(dòng)輒要跑三四個(gè)部門(mén)，耗上一整天?！苯?，在川渝高竹新區(qū)政務(wù)大廳智慧辦稅區(qū)，重慶籍創(chuàng)業(yè)者舒小洪僅用半小時(shí)就辦完跨區(qū)域稅務(wù)登記變更。

2024年6月，稅費(fèi)征管服務(wù)中心遷入川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。截至目前，川渝兩地已統(tǒng)一80項(xiàng)稅費(fèi)政策差異，另有38項(xiàng)在加速推進(jìn)，極大提高“川渝通辦”質(zhì)效。川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心副主任周翔介紹：“群眾只需一個(gè)平臺(tái)便能通辦兩地業(yè)務(wù)，異地辦稅時(shí)長(zhǎng)從3小時(shí)壓縮至10分鐘。”

如今，108項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入“川渝通辦·云綜窗”服務(wù)平臺(tái)，涵蓋社保、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。“園區(qū)內(nèi)的川渝兩地居民，均可實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)一站辦理?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)政務(wù)大廳醫(yī)保窗口工作人員劉瑤瑤介紹，目前已辦理參保征繳、職工生育補(bǔ)貼支付等醫(yī)保服務(wù)9100余件。

打通壁壘的改革探索還有很多。如川渝高竹新區(qū)頒布的全國(guó)首張跨省域貨車(chē)通行證，就解決了“企業(yè)注冊(cè)與市場(chǎng)分離、貨車(chē)牌照與政策限制”的矛盾。

“以前我只能夜間開(kāi)車(chē)進(jìn)城，如果租用渝牌貨車(chē)，單趟運(yùn)輸成本會(huì)增加上百元?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)貨車(chē)司機(jī)龔昌倫說(shuō)，川渝貨車(chē)“同標(biāo)互認(rèn)”在川渝高竹新區(qū)率先試點(diǎn)，讓他省了不少事。

今年，同等“待遇”擴(kuò)大至廣安市，行政區(qū)劃差異進(jìn)一步破除?！拔覀兠鞔_了試點(diǎn)范圍、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)警務(wù)中心民警甘萍告訴記者，截至目前，36家企業(yè)的103輛貨車(chē)已獲得通行證，每輛貨車(chē)平均節(jié)約物流成本超10萬(wàn)元。

“這些改革成效，既改善了群眾生活質(zhì)量，也提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！睆V安市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

看保障

產(chǎn)業(yè)布局“一張圖”，生產(chǎn)要素“同城價(jià)”

“眼下，公司二期廠房正加緊建設(shè)，投產(chǎn)后產(chǎn)能將提升一倍?！苯?，四川創(chuàng)能機(jī)械制造有限公司訂單激增，車(chē)間設(shè)備晝夜轟鳴。該公司總經(jīng)理周洪成介紹，目前正經(jīng)歷建廠以來(lái)最忙的生產(chǎn)旺季。不遠(yuǎn)處，四川迅華汽車(chē)部件有限公司車(chē)間的 40 臺(tái)注塑機(jī)火力全開(kāi)，為長(zhǎng)安汽車(chē)等重慶車(chē)企趕制配件。

五年間，川渝高竹新區(qū)繪就產(chǎn)業(yè)布局“一張圖”，圍繞成渝地區(qū)的汽車(chē)、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車(chē)及零部件、新材料等智能制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建起積極融入成渝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，該區(qū)已入駐企業(yè)205家。

藍(lán)圖還在繼續(xù)描繪。為形成要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)，川渝高竹新區(qū)按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，著力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)要素同城同價(jià)、一體供給。

“依托川渝高竹新區(qū)，首批申報(bào)的科技專項(xiàng)債已獲批。”四川發(fā)展川渝合作產(chǎn)業(yè)園實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司招商專員張路介紹，公司已引進(jìn)20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋人工智能、無(wú)稀土磁阻電機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，該區(qū)政策不僅降低了公司各項(xiàng)成本費(fèi)用，也助力企業(yè)拓展招商增量。

從川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)走出來(lái)，不到15分鐘便來(lái)到國(guó)網(wǎng)川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心。“我們主要為企業(yè)提供用電診斷書(shū)，把企業(yè)電費(fèi)與全省同行對(duì)標(biāo)，推廣低谷儲(chǔ)能、移峰填谷?！惫╇姺?wù)中心主任柏健笑稱自己是“電力醫(yī)生”。除了提前鋪設(shè)電網(wǎng)，該中心每季度會(huì)對(duì)企業(yè)配電設(shè)備進(jìn)行上門(mén)“體檢”，出具隱患報(bào)告，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)不停、安全不漏。

為保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)，川渝高竹新區(qū)推動(dòng)要素供應(yīng)跨省選擇、同城同價(jià)，包括區(qū)域供水協(xié)同、城鄉(xiāng)供水協(xié)同、強(qiáng)化燃?xì)獗Ｕ?。“我們加?qiáng)與范圍內(nèi)廣安、渝北兩家燃?xì)夤镜膶?duì)接，按照價(jià)格就低原則，企業(yè)采暖季執(zhí)行廣安方氣價(jià)，非采暖季執(zhí)行渝北方氣價(jià)。”該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。