每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：六安市葉集區(qū)政府官網

據安徽日報消息，安徽、河南兩地發(fā)展改革委日前聯合發(fā)布《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為打造“中原—長三角”產業(yè)合作先行區(qū)按下啟動鍵。合作區(qū)范圍為葉集區(qū)和固始縣全域，總面積3514平方公里，2024年常住人口121萬人、地區(qū)生產總值555.2億元。合作區(qū)將按照“產業(yè)合作引領、兩岸同城一體、全域共同富裕”的思路，共同發(fā)力“一園、一城、一區(qū)”。

“一園”，即在葉集經濟開發(fā)區(qū)和固始縣史河灣試驗區(qū)范圍內，建設一個5平方公里的皖豫產業(yè)合作示范園；“一城”，即共同推進葉集主城區(qū)與固始縣史河灣生態(tài)新城全方位融合建設發(fā)展，在皖豫交界地區(qū)打造一個人口超50萬的新興中等城市；“一區(qū)”，即攜手建設皖豫邊界“一河兩岸”共同富裕協作區(qū)。

解讀：“推動中部六省省際交界地區(qū)以及與東部、西部其他省份交界地區(qū)合作，深化大別山等區(qū)域旅游與經濟協作”，早在2021年印發(fā)的《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》中就曾提到，要推動省際協作和交界地區(qū)協同發(fā)展。

而在去年召開的新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上則指出，中部地區(qū)要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接。對于河南來說，積極聯通鄰省安徽，無疑是加快融入長三角的捷徑之一。

區(qū)域合作最直接的受益者往往在省際毗鄰地區(qū)。同處中部地區(qū)，一河之隔的固始縣和葉集區(qū)分屬河南信陽、安徽六安，有著“安徽西大門”和“大別山門戶”之稱，是東進西出的咽喉、貫穿南北的節(jié)點。

從合作發(fā)展前景來看，葉集區(qū)建制新、人口少，但受長三角輻射帶動，經濟發(fā)展勢頭更強，合作動能充足。而固始縣坐擁戶籍人口185萬人，是河南人口第一大縣和勞務輸出大縣，具有可觀的人力資源和消費市場。

早在2021年底，固始縣與葉集區(qū)就簽訂了戰(zhàn)略合作框架協議書，決定全面建立戰(zhàn)略合作關系，共同創(chuàng)建“豫皖邊界‘一河兩岸’共同富裕協作區(qū)”。去年8月，國家發(fā)展改革委區(qū)域司正式復函，同意《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。自此，該合作區(qū)成為中部地區(qū)省際之間第一個縣級合作區(qū)。

不久前，兩地政府同步印發(fā)的《2025年葉集—固始省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展事項清單》中，明確兩地共謀工業(yè)、果嶺、旅游三個廊道建設，整合兩地相近資源，形成產業(yè)鏈和產業(yè)矩陣，探索省際毗鄰地區(qū)融合發(fā)展新模式，打造“中原—長三角”產業(yè)合作先行區(qū)。

按照兩地的規(guī)劃，將共同推進葉集主城區(qū)與固始縣史河灣生態(tài)新城全方位融合建設發(fā)展，在皖豫交界地區(qū)打造一個人口超50萬的新興中等城市。到2028年，合作區(qū)內協作共興的現代產業(yè)體系初步形成。到2035年，高質量共建“一河兩岸一座城”的愿景基本實現，合作區(qū)成為皖豫毗鄰地區(qū)重要的區(qū)域經濟增長區(qū)。

此外，值得一提的是，去年河南、安徽兩省就曾提出，將統籌推進跨區(qū)域交通基礎設施建設，其中便包括途徑固始的南信合高鐵。眼下，最新的消息顯示，安徽省協同河南省已完成南信合高鐵項目可研報告編制，正在積極銜接國鐵集團組織可研審查。

#動向

河南省八大行動提升消費能力和層級

近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省提振消費專項行動實施方案》，聚焦消費能力提升、產品消費擴大、服務消費提質、新型消費拓展等方面，實施八大行動26條措施，進一步擴消費、惠民生，穩(wěn)增長、促發(fā)展。增強“能消費”的底氣，《方案》在就業(yè)、分配等環(huán)節(jié)“開源”，促進城鄉(xiāng)居民增收，提出“完善最低工資標準調整機制，與經濟增長、社會平均工資增長相適應，2025年最低工資標準增幅不低于5%”，讓更多老百姓“有錢花”。

重慶推動跨境電商賦能產業(yè)帶

5月28日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布關于印發(fā)《重慶市數字貿易和服務貿易高質量發(fā)展行動方案》的通知。當中提到，推動跨境電商賦能產業(yè)帶。推廣“跨境電商+產業(yè)帶”模式，支持國家外貿轉型升級基地、工業(yè)園區(qū)發(fā)展。聚焦汽車摩托車配件、消費電子、通用機械、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢產業(yè)，搭建跨境電商供應鏈數字協同平臺，探索共享制造模式。到2027年，全市年進出口額超5億元的跨境電商產業(yè)帶新增3個。

珠海打造人工智能與機器人產業(yè)高地

5月28日，《珠海市推動人工智能與機器人產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會舉行。此次政策從降低企業(yè)應用人工智能成本、支持核心技術攻關、加強創(chuàng)新平臺建設、培育優(yōu)質企業(yè)和產品、打造應用場景首發(fā)地等方面提出了11條政策措施，給予企業(yè)全方位的支持，包括設立總額最高5億元的“算力券”、總額最高1億元的“模型券”、支持人工智能服務備案、推廣智能終端產品應用等。

安徽發(fā)力通用人工智能產業(yè)，加快運營200億元主題基金

5月26日，安徽省科學技術廳發(fā)布《打造通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策（2.0版）（征求意見稿）》，面向社會公眾征求意見。根據《若干政策》，安徽省將加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產業(yè)主題基金，以參股方式支持市國資平臺、市場主體等設立通用人工智能領域子基金，滿足企業(yè)和項目資金需求，并從“強化重大應用場景供給”“促進垂類模型應用”等多方面發(fā)力，推動安徽率先進入通用人工智能時代。

#數讀

1-4月全國發(fā)行新增地方政府債券14927億元

據財政部5月28日消息，財政部發(fā)布2025年4月地方政府債券發(fā)行和債務余額情況。4月，全國發(fā)行新增債券2534億元，其中一般債券233億元、專項債券2301億元。全國發(fā)行再融資債券4399億元，其中一般債券1174億元、專項債券3225億元。合計，全國發(fā)行地方政府債券6933億元，其中一般債券1407億元、專項債券5526億元。

1-4月，全國發(fā)行新增地方政府債券14927億元，其中一般債券3023億元、專項債券11904億元。全國發(fā)行再融資債券20427億元，其中一般債券2486億元、專項債券17941億元。全國發(fā)行地方政府債券合計35354億元，其中一般債券5509億元、專項債券29845億元。

#放榜

教育部公布，34所新大學來了

5月28日，教育部官網發(fā)布《關于公布2025年度第二批實施專科教育高等學校備案名單的函》，據梳理，本次公布了34所新設專科院校，其中32所院校為新建。

從辦學性質來看，有14所公辦院校，20所民辦院校。從省份分布來看，山東6所?？聘咝０裆嫌忻?，新增數量居于首位，河南、江西各新增4所?？聘咝?，并列第二位。