每經(jīng)記者｜胡琳    

2020年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，同時也是粵港澳大灣區(qū)和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。

深圳作為改革開放的“排頭兵”與“試驗田”，從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成中國一流的大都市，深圳發(fā)展取得的成就舉世矚目。作為國民經(jīng)濟運行中的重要領域，中國金融業(yè)隨著金融體制改革的不斷深入，從改革開放前單一的銀行，到如今，建成了以中央人民銀行為核心，各種專業(yè)銀行與非銀行金融機構(gòu)于一體的多層次現(xiàn)代化金融市場服務體系。

從試驗田再到先行示范區(qū)，是深圳改革開放先鋒使命基于時代性、系統(tǒng)性、全局性的提升。先行示范，不只是為了一城一域的發(fā)展，而是要承載中華民族偉大復興的責任與義務，為中國的全面深化改革開放做出先行示范效應。

四十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉?；厥走^去40年，深圳金融發(fā)展經(jīng)歷了從實驗到規(guī)范、從區(qū)域到全國、從單一產(chǎn)品到多層次資本市場體系的跨越式成長，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為推進中國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，不懈探索、銳意進取，走出了一條充滿艱辛的希望之路。金融業(yè)作為深圳支柱產(chǎn)業(yè)之一，總資產(chǎn)已經(jīng)超過15萬億元。2019年，全市不到1%的金融從業(yè)人口創(chuàng)造了超過七分之一的GDP。40年間，深圳金融業(yè)始終保持改革創(chuàng)新，在業(yè)務創(chuàng)新、技術革新等方面勇立潮頭。

2020年是深圳特區(qū)建立40周年。40年滄桑巨變，40載砥礪前行，深圳在敢想敢干、敢為人先的改革開放中引領中國經(jīng)濟騰飛，書寫了一部充滿活力、改革創(chuàng)新的奮進史。

圖片來源：中國平安供圖

改革開放開啟深圳金融發(fā)展新篇章

站在建立深圳經(jīng)濟特區(qū)40年的歷史節(jié)點回望過去,深圳從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成中國一流的大都市。伴著改革開放的春風，深圳經(jīng)濟金融的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。如今的深圳，從曾經(jīng)的邊陲漁村演進成為亞洲第五大城市、全球第十一位金融中心城市，昂首走向世界的舞臺。

1978年，黨的十一屆三中全會決定把全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。從此，我國開始融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮流中。

而當時的蛇口，還只是隸屬于廣東省寶安縣的一個公社。1979年1月，中共廣東省委決定撤銷寶安縣，設置深圳市；3月5日，國務院批復同意寶安縣改設為深圳市。建市當年，深圳市常住人口31.41萬人，GDP為19638萬元，財政收入1721萬元。

至此，深圳擁有了姓名，并在40年間，作為試驗區(qū)，深圳用前無古人的成就書寫了改革開放先行者的偉大歷史。

1979年7月，蛇口工業(yè)區(qū)開山第一炮爆響，吹響了中國現(xiàn)代改革開放的歷史號角。1980年8月，全國人大常委會批準在深圳設置經(jīng)濟特區(qū)。自此，深圳奮力改革攻堅，不斷對外開放，成為中國改革開放偉大成就的精彩篇章。

效率和公平是一對矛盾體，但在蛇口的合資企業(yè)中，效率和公平如同一枚硬幣的兩面，相生相伴。“時間就是金錢，效率就是生命”的口號釋放出一個個強勁的思想沖擊波。站在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的節(jié)點回頭看，當時的蛇口工業(yè)區(qū)做這些事情，需要有敢為人先的精神。別人不敢踩的雷敢踩，別人不敢打破的框框敢打破。

蛇口在企業(yè)效率改革、管理改革上有很多創(chuàng)舉，例如為了調(diào)動工人的積極性，提高工作效率，打破“大鍋飯”分配制度所實行超產(chǎn)“4分錢”獎勵。

也正是從“4分錢”起步，蛇口在短短數(shù)年間，拉開了中國改革開放的大幕。從工程招標到招商引資，從改革勞動用工制度到全國人才招聘……在1979~1984年的幾年中，蛇口創(chuàng)造了“24項全國第一”，這些第一如今已多數(shù)沉淀成為當下我國經(jīng)濟生活的一部分。

彼時的金融業(yè)發(fā)展無法滿足市場化的經(jīng)濟體制改革要求，逐漸暴露出金融組織體系單一、金融供給渠道匱乏、應對金融風險能力不足等問題，制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。上世紀80年代，中國保險業(yè)開始恢復，然而當時我國保險業(yè)還不是市場化經(jīng)營，而且全國只有中國人民保險一家公司經(jīng)營保險業(yè)務。市場被中國人民保險公司壟斷，沒有其他選擇。

為了提升市場優(yōu)化配置資源的能力，建立起與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的金融市場體系，我國決定加快金融業(yè)現(xiàn)代化步伐。1979年10月，中央下發(fā)《關于恢復國內(nèi)保險業(yè)務和加強保險機構(gòu)的通知》，中國人民保險公司國內(nèi)業(yè)務得以全面恢復，同時，迅速建立起了各級機構(gòu)。

1983年9月，國務院發(fā)布《關于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》，明確了中國人民銀行作為我國中央銀行的性質(zhì)和地位，并于次年設立中國工商銀行，承接中國人民銀行的商業(yè)銀行職能。中國人民銀行正式剝離了商業(yè)銀行功能，成為我國金融體制改革的標志性成果。

1981年7月，中共中央、國務院在批轉(zhuǎn)《廣東、福建兩省經(jīng)濟特區(qū)工作會議紀要》的通知中指出：“允許我在港澳注冊的銀行到特區(qū)設立分支機構(gòu)，并有步驟地、有選擇地批準外資銀行來特區(qū)設立分支機構(gòu)”。1982年1月，經(jīng)人民銀行總行批準，南洋商業(yè)銀行深圳分行正式開業(yè)，它是1949年后我國引進的第一家境外銀行。

深圳特區(qū)建立伊始，采取外引內(nèi)聯(lián)的建設策略，推動了多元化投資主體和市場經(jīng)濟的充分發(fā)展，促進了各種所有制的企業(yè)相繼成長，也推動了股份制商業(yè)銀行的創(chuàng)建。

1987年4月，經(jīng)人民銀行批準，由招商局出資人民幣1億元設立招商銀行。1987年12月，經(jīng)人民銀行批準，深圳發(fā)展銀行在對深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)6家農(nóng)村信用社進行股份制改造的基礎上正式成立。

在2004年，經(jīng)深圳市政府請示廣東省政府、中國銀保監(jiān)會批準同意，在人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局等上級的指導和支持下，深圳農(nóng)信社從廣東省農(nóng)信系統(tǒng)單列出來，單獨改制組建深圳農(nóng)商銀行。

保險業(yè)是開放時間最早，力度最大的行業(yè)之一。1985年3月，國務院頒布了《保險企業(yè)管理暫行條例》，為成立保險公司創(chuàng)造了條件。從此以后，各類商業(yè)保險公司開始如雨后春筍般出現(xiàn)。

值得一提的是，在這種背景下，1988年，作為我國第一家民營保險公司的中國平安誕生于改革開放的最前線——深圳蛇口。

當年，敢闖敢試、敢為人先的蛇口精神帶領下，一個個“勇敢的零星社會試驗的故事”為深圳這塊“試驗田”添活力、增動力。這其中，“摸著石頭過河”的中國平安就頗具代表性。

在金融市場改革開放的歷史背景下，1988年，馬明哲看準了商業(yè)保險這個空白領域，游說當時改革“關鍵人”袁庚出面，在中國改革的“試驗田”蛇口，平安誕生了。

彼時，平安僅有13名員工，只是一家家底不過5000萬元的單一保險公司。在當時的蛇口辦公室里，誰也不曾想過，幾十年后中國平安將成為市值超過14000億元的綜合金融服務集團，也正是在深圳特區(qū)這塊寶地的滋養(yǎng)，讓秉承蛇口精神的追夢人一路乘風破浪。

中國平安在改革開放中誕生，深受“開拓進取、不怕挑戰(zhàn)、不畏艱難、勇于創(chuàng)新”的“蛇口精神”影響，成為中國平安的文化基因。作為改革開放的產(chǎn)物，平安的發(fā)展和命運與改革開放進程緊密相連。讓民營資本進入保險業(yè)，可謂當時金融行業(yè)的一場革命。隨著改革開放的深入，中國保險業(yè)得到迅速發(fā)展，大量的民營保險公司在深圳涌現(xiàn)。

此外，深圳積極借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)造了我國金融市場建設的一個又一個“第一”。1985年，全國首家外匯調(diào)劑中心——深圳經(jīng)濟特區(qū)外匯調(diào)劑中心成立；1990年，深圳外匯調(diào)劑中心確立外匯調(diào)劑公開市場運行新模式；1993年，人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行成立深圳融資中心；2005年，深圳設立上海黃金交易所深圳備份交易中心并開辦黃金夜市交易，覆蓋了國際市場金價波動最為頻繁、活躍的時段，為投資者提供規(guī)避市場風險的時間窗口和場所。

深圳金融體系多樣化發(fā)展

40年滄桑巨變，40年砥礪前行，深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年后的今天，我國逐步建立以銀行為核心的多元化金融市場體系，逐步扭轉(zhuǎn)了改革初期計劃主導的行政體系，走向市場化主導的金融體系。

得益于敢闖敢試、敢為人先的蛇口精神帶領下，深圳金融業(yè)得到快速發(fā)展，非銀保金融機構(gòu)也應時而生。

1980年7月1日，國務院在《關于推動經(jīng)濟聯(lián)合的通知》中指出，“銀行要試辦各種信托業(yè)務，融通資金，推動聯(lián)合”；9月9日，人民銀行下達《關于積極開辦信托業(yè)務的通知》，自此深圳特區(qū)各大銀行分行紛紛試辦金融信托業(yè)務，各專業(yè)銀行內(nèi)部已增設信托投資機構(gòu)，但多作為內(nèi)部處室對待，管理職能強于經(jīng)營職能。

1980年6月，經(jīng)廣東省特區(qū)委員會批準，廣東國際信托投資公司深圳公司成立。1982年1月，深圳市政府全資組建深圳市信托投資公司。1984年5月，因人民銀行信托機構(gòu)重新登記，深圳市信托投資公司更名為深圳國際信托投資總公司。1991年，經(jīng)中國人民銀行批準更名為深圳國際信托投資公司。

1984年5月，經(jīng)深圳市政府和人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行批準，工商銀行珠江三角洲金融信托聯(lián)合公司成立，其是由工商銀行信托投資公司和工商銀行系統(tǒng)的廣東省、深圳、廣州、珠海等五家信托公司聯(lián)合發(fā)起設立的。1995年，經(jīng)人民銀行批準，中國平安保險公司在原信貸部和物業(yè)部的基礎上，收購工商銀行三角洲金融信托聯(lián)合公司全部股權，組建成立平安信托投資公司。

1996年7月，平安證券正式成立，中國平安實現(xiàn)了保險以外的金融業(yè)務的突破。同年4月，中國平安收購中國工商銀行珠江三角洲金融信托聯(lián)合公司，并更名為“平安信托投資公司”。

中國平安分別于2004年、2006年收購了福建亞洲銀行、深圳市商業(yè)銀行，開始打造平安銀行這一品牌。從2009年開始，中國平安與當時的深發(fā)展銀行頻頻接觸，討論入股問題。2010年5月8日，通過收購深發(fā)展銀行股權等一系列動作，中國平安集團完成了對深發(fā)展的收購。2012年1月，深發(fā)展銀行和原平安銀行通過議案，同意深發(fā)展銀行吸收合并原平安銀行，公司名稱變更為平安銀行股份有限公司，股票簡稱隨后也變更為“平安銀行”。平安銀行的落地，讓中國平安多年的銀行短板也終于補齊。至此，中國平安“保險、銀行、投資”三大綜合金融業(yè)務戰(zhàn)略布局正式成型。同時， 深圳金融體系的多樣化發(fā)展受益于深圳證券交易所的設立及其后續(xù)改革、規(guī)范發(fā)展。作為市場經(jīng)濟的重要載體，股份公司及其配套改革成為深圳經(jīng)濟與金融發(fā)展的重要突破口。

1986年至1990年為深圳資本市場的萌芽階段。1987年，深圳共有5家公司深發(fā)展（現(xiàn)“平安銀行”）、深萬科（現(xiàn)“萬科A”）、深金田、深寶安（現(xiàn)“中國寶安”）和深原野（現(xiàn)“世紀星源”）實現(xiàn)了股份制改造并上市，這5只深圳本地股構(gòu)成了中國證券市場的雛形。

1990年12月1日，深圳證券交易所開始營業(yè)，深發(fā)展、深萬科、深寶安等5家公司成為上市的首批股票，俗稱“老五股”。

深交所的設立、創(chuàng)新、改革和發(fā)展歷經(jīng)30年，引領深圳資本市場體系建設和規(guī)范化發(fā)展。1990年12月1日，深圳證券交易所試營業(yè)。“股票熱”引致的投機風使中央政府強化股份制改革和資本市場的監(jiān)管，最后僅僅保留上海和深圳兩個試點。

1991年4月16日，深圳證券交易所先于上海證券交易所獲得中國人民銀行批準成立。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入，深圳證券市場體系和金融業(yè)進入一個結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務升級和制度規(guī)范的快速發(fā)展階段。經(jīng)過多年的波折發(fā)展，2004年深交所設立中小企業(yè)板，2006年底率先基本完成股權分置改革，2009年10月正式啟動創(chuàng)業(yè)板。通過新世紀以后近20年的建設，深圳證券交易所上市公司超過2100家，多層次證券市場體系初步建成，金融業(yè)向?qū)I(yè)化、多樣化和規(guī)范化方向發(fā)展。

深圳金融的征途是星辰大海

深圳金融業(yè)在改革大潮中勇立潮頭，但在破浪前行中也體會到行穩(wěn)方能致遠。尤其是1997年的亞洲金融風暴和2008年的國際金融危機，促使深圳金融人認識到，金融體系傳統(tǒng)的規(guī)模擴張式的增長方式已經(jīng)難以為繼，需重新審視一些不合時宜的發(fā)展理念和發(fā)展模式，重新調(diào)校一下前進的步伐和未來的發(fā)展方向。

整理是為了更好地前行。2008年國際金融危機過后，全球經(jīng)濟進入再平衡的新階段，深圳金融業(yè)抓住機遇，積極參與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務試點、外匯管理體制改革、粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新，推動深圳金融深度對外開放。

2010年，為充分發(fā)揮香港國際金融中心資源整合、市場融資和制度建設等優(yōu)勢，利用前海作為粵港合作新平臺，進一步促進粵港合作，國務院批準設立前海現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，以推進前海在全面推進香港與內(nèi)地服務業(yè)合作中發(fā)揮先導作用。

2012年7月，國務院發(fā)布了關于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務合作區(qū)開發(fā)開放有關政策的批復，支持前海在金融改革創(chuàng)新先行先試，建立我國金融對外開放試驗示范窗口。2014年，前海又成為自由貿(mào)易試驗區(qū)。這標志著深圳金融改革開放進入了一個新的階段，意味著又一次跨越式發(fā)展機遇的到來。

值得一提的是，2016年，深圳市向國務院提出加快推進粵港澳大灣區(qū)建設。“粵港澳大灣區(qū)”于2017年首次寫進國務院政府工作報告中。

2020年5月14日，《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》出臺，這也是金融領域貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體措施，是粵港澳大灣區(qū)建設進程中又一重大利好，為進一步推進大灣區(qū)金融創(chuàng)新、深化粵港澳金融合作、攜手打造國際金融樞紐提供了有力的政策保障。

為扎實推進落實人民銀行總行等四部委發(fā)布的《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》，深圳方面制定了《深圳市貫徹落實行動方案》，共50條行動措施，共85項細分任務，并已于7月中旬正式印發(fā)實施。該行動方案立足深圳實際，結(jié)合先行示范區(qū)建設金融重點工作，助推深圳金融先行示范。在此次計劃中，將深圳打造成為全球金融科技中心和全球可持續(xù)金融中心躍然紙上。

將深圳打造成為全球金融科技中心和全球可持續(xù)金融中心的方案實際上與中國平安“金融+科技”的戰(zhàn)略不謀而合。

長期以來，由于經(jīng)濟發(fā)展所處的歷史階段及整體技術水平的限制，我國經(jīng)濟增長主要通過增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長的方式來實現(xiàn)。尤其是進入“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為不能回避的客觀大勢。

在新時代的發(fā)展背景下，中國平安的發(fā)展戰(zhàn)略與時俱進，在強化綜合金融實踐的同時，順應國家發(fā)展科學技術的大勢，探索“金融+科技”的新模式。

2019年，中國平安將“金融+科技”更加清晰地定義為核心主業(yè)，確保金融主業(yè)穩(wěn)健增長的基礎上，緊密圍繞主業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，持續(xù)加大科技投入，不斷增強“金融+生態(tài)”賦能的水平與成效，在運用科技助力金融業(yè)務、提升服務效率、提升風控水平、降低運營成本的同時，將創(chuàng)新科技深度應用于構(gòu)建“金融服務、醫(yī)療健康、汽車服務、房產(chǎn)服務、智慧城市”五大生態(tài)圈，優(yōu)化綜合金融獲客渠道與質(zhì)效。公司通過“一個客戶、多種產(chǎn)品、一站式服務”的綜合金融經(jīng)營模式，依托本土化優(yōu)勢，踐行國際化標準的公司治理與經(jīng)營管理，持續(xù)推動“科技賦能金融、科技賦能生態(tài)、生態(tài)賦能金融”。

2020年是中國平安“金融+科技”、“金融+生態(tài)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型深化的關鍵之年，也是中國建成創(chuàng)新型國家的一年，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在這樣的大背景下，致力于不斷創(chuàng)新的同時，中國平安在經(jīng)營模式和服務理念上的創(chuàng)新推動了社會和行業(yè)的發(fā)展與變革，也始終秉承“回饋社會、建設國家”的經(jīng)營理念，持續(xù)深耕教育扶貧、災難救助、環(huán)境保護、社群公益等領域。

40年光陰流轉(zhuǎn)，深圳經(jīng)濟特區(qū)已然不惑?；厥走^去40年，深圳金融發(fā)展經(jīng)歷了從實驗到規(guī)范、從區(qū)域到全國、從單一產(chǎn)品到多層次資本市場體系的跨越式成長，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為推進中國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，不懈探索、銳意進取，走出了一條充滿艱辛的希望之路。