據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道，習(xí)近平總書記20日赴江西考察調(diào)研。

此行第一站，習(xí)近平就來到位于贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司，了解考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和贛州市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1992年南巡到江西時(shí)，鄧小平也說過：“中東有石油，中國(guó)有稀土。”

稀土產(chǎn)業(yè)為何如此受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重視？

圖片來源：新華網(wǎng)

突破

那，為啥中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)這么厲害？

在這方面，其實(shí)中國(guó)領(lǐng)先于世界的時(shí)間也沒多久。上世紀(jì)90年代以前，中國(guó)的稀土生產(chǎn)工藝和技術(shù)還十分落后。當(dāng)時(shí)，世界上一些國(guó)家把稀土生產(chǎn)技術(shù)作為機(jī)密，對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖，導(dǎo)致中國(guó)只能大量出口稀土原礦，送到美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家深加工，然后我們?cè)俑邇r(jià)買回。

打破發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷的，是中國(guó)科學(xué)院的徐光憲院士。

1975年，他經(jīng)過刻苦攻關(guān)，提出了串級(jí)萃取理論，實(shí)現(xiàn)了稀土分離技術(shù)的重大突破。2008年，徐光憲獲得“國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，被譽(yù)為“中國(guó)稀土之父”。

也由于技術(shù)突破，從上世紀(jì)90年代初起，中國(guó)單一高純稀土大量出口，使國(guó)際市場(chǎng)的稀土價(jià)格大幅下降，一些國(guó)外生產(chǎn)商不得不減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至停產(chǎn)。

就這樣，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從稀土資源大國(guó)向生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)的轉(zhuǎn)變。

亂局

然而，早期稀土產(chǎn)業(yè)粗放式的發(fā)展帶來了很大的問題。在計(jì)劃體制下，徐光憲的生產(chǎn)工藝并沒有專利保護(hù)，這些技術(shù)逐漸擴(kuò)散到中小企業(yè)，稀土生產(chǎn)門檻大幅降低，地方企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)紛紛涌入。

在短期利潤(rùn)的刺激下，大大小小的企業(yè)開始大量開采，出口稀土。當(dāng)時(shí)中國(guó)政府尚未意識(shí)到稀土資源的重要性和戰(zhàn)略性，一度把稀土出口作為獲取外匯的主要來源。

急劇增長(zhǎng)的出口量背后，是不計(jì)其數(shù)的稀土企業(yè)的非法盜采，以及惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互殺價(jià)成為市場(chǎng)常態(tài)。稀土行業(yè)的亂局被發(fā)達(dá)國(guó)家的廠商利用，他們訂貨時(shí)不斷壓價(jià)，中國(guó)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)，稀土價(jià)格一降再降，最終賣出“白菜價(jià)”。

在國(guó)際稀土市場(chǎng)上喪失定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的結(jié)果是，中國(guó)的稀土資源出現(xiàn)大量流失，耗損過快、環(huán)境破壞的問題。

1998年，國(guó)家開始對(duì)稀土產(chǎn)品出口實(shí)行配額管理制，配額總量逐年減少。但由于產(chǎn)業(yè)布局散，競(jìng)爭(zhēng)秩序亂，國(guó)外進(jìn)口商采取種種手段規(guī)避配額限制。

至2005年，中國(guó)的稀土年出口量已比1990年翻了九倍，但價(jià)格卻下降了55%以上。價(jià)格下跌導(dǎo)致稀土生產(chǎn)企業(yè)更加依賴規(guī)模擴(kuò)張，2005年時(shí)中國(guó)稀土生產(chǎn)能力達(dá)到20萬噸，超過世界年工業(yè)需求量的一倍。

隨著國(guó)家推動(dòng)稀土企業(yè)的聯(lián)合重組，建立稀土開采的專家審查制度，在稀土出口方面采取提高關(guān)稅，實(shí)行更加嚴(yán)格的配額管理制度，2006年開始，稀土價(jià)格終于開始上漲，并于2011 年達(dá)到新高。

畢竟，這是誰都離不開的戰(zhàn)略資源，而且不可再生，采一點(diǎn)就少一點(diǎn)。

中國(guó)控制出口，美國(guó)、歐盟、日本不干了，迅速于2012年3月向WTO發(fā)起訴訟，認(rèn)為中國(guó)限制稀土出口、對(duì)稀土征收出口稅等做法，違反入世承諾，且對(duì)各國(guó)高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)以“保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理由申辯，但最終敗訴。

規(guī)范

輸?shù)袅斯偎?，不一定是壞事?/p>

之后中國(guó)對(duì)稀土行業(yè)的管理，就走上了更加符合世界通行規(guī)則、讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的方式。

2015年，中國(guó)按照WTO的裁決結(jié)果取消了稀土出口配額制和出口關(guān)稅。2016年10月，稀土行業(yè)發(fā)展的十三五規(guī)劃正式出臺(tái)，明確規(guī)定，到2020年底，全國(guó)所有稀土產(chǎn)業(yè)要整合進(jìn)六大稀土集團(tuán)——中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國(guó)五礦、廣東稀土、南方稀土。

反過來看，大洋彼岸的美國(guó)如何？

在美國(guó)，2012年上市的400多家稀土創(chuàng)業(yè)公司中，進(jìn)入了生產(chǎn)階段的只有不到五家；達(dá)到正常產(chǎn)量的只有兩家，其中一家破產(chǎn)后在中國(guó)融資的幫助下復(fù)活，另一家在短期內(nèi)失去了經(jīng)營(yíng)許可。

這個(gè)美國(guó)唯一一家的稀土礦業(yè)公司叫MP Materials，位于加州，他們需要將稀土半成品出口到中國(guó)再進(jìn)行精煉，然后用于新能源汽車的生產(chǎn)中。就在上周，該公司的負(fù)責(zé)人對(duì)彭博社說，他們的目標(biāo)是“在美國(guó)建立自給自足的稀土產(chǎn)業(yè)，最終稀土都要在美國(guó)國(guó)內(nèi)加工”。

其實(shí)，按照現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)，美國(guó)的稀土儲(chǔ)量世界排名也是前幾位的，有140萬噸。但美國(guó)的稀土開采，經(jīng)歷了全球第一、關(guān)停、重啟、被收購(gòu)重啟，2017年稀土產(chǎn)量為零，到2018年，MP Materials才重啟一座礦山。

不過，和芯片產(chǎn)業(yè)一樣，稀土產(chǎn)業(yè)也不能很快建立。

2016年2月，美國(guó)政府問責(zé)局發(fā)布報(bào)告《稀土材料：制定綜合性手段有助于國(guó)防部更好管控供應(yīng)鏈中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)》。據(jù)其估算，美國(guó)可能需要15年才能重建國(guó)內(nèi)稀土供應(yīng)鏈。

怎么說呢，擼起袖子加油干吧。

至于這個(gè)時(shí)間點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人看稀土的意思，今天外交部也有個(gè)回應(yīng)：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)考察并調(diào)研相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策很正常，希望大家不要做過多的聯(lián)想。

嗯，只能說到這了。