每經(jīng)記者｜余佩穎    每經(jīng)編輯｜李語涵    

周二（12月11日）本是英國脫歐的關(guān)鍵時間點(diǎn)，英國議會應(yīng)就長達(dá)585頁的脫歐協(xié)議在這一天進(jìn)行投票，但事情卻未按預(yù)期推進(jìn)。英國首相特蕾莎•梅（Theresa May）于當(dāng)?shù)貢r間周一（12月10日）下午發(fā)表聲明，確認(rèn)政府推遲原定于周二的脫歐協(xié)議投票。據(jù)BBC報道，這位英國首相坦言，就目前情況而言，如果國會議員對該協(xié)議進(jìn)行投票，那該協(xié)議“將以相當(dāng)大的可能遭到否決”。

在特蕾莎•梅正式發(fā)表聲明前，已有多家媒體報道這位首相可能會推遲投票一事，英鎊聞聲大跌，在周一（12月10日）早間，1英鎊兌美元跌到了1.266，創(chuàng)下自2017年4月以來的低位。就在投票推遲消息確認(rèn)后，跌勢進(jìn)一步擴(kuò)大，當(dāng)日英鎊兌美元跌了1.7%。截至記者發(fā)稿，英鎊兌美元已經(jīng)跌破1.26。

11月25日，在經(jīng)歷了近524天的談判后，歐盟的其他27個成員國為特蕾莎•梅長達(dá)500多頁的脫歐協(xié)議亮起綠燈，而如今，脫歐協(xié)議投票延后了，關(guān)于英國議會何時再舉行投票，特蕾莎•梅拒絕透露具體時間，她表示這將取決于與歐盟的新談判會持續(xù)多久。

據(jù)BBC報道，一些國會議員要求在圣誕節(jié)前回到下議院舉行投票，但特蕾莎•梅只說最后的投票截止日期是1月21日。

其實，早在11月末，英國政府與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議時，就有許多英國議員表明了反對立場。如果特蕾莎•梅想要獲得投票通過，并進(jìn)一步推動脫歐進(jìn)程的話，至少需要得到320位議員的支持，因此當(dāng)時就有分析師預(yù)測這位英國首相要獲得必要的議會支持將非常困難。

這位領(lǐng)導(dǎo)人在投票日期臨近時選擇了推遲或與北愛爾蘭后備計劃有關(guān)。據(jù)CNBC報道，特蕾莎•梅稱，盡管她的這份脫歐協(xié)議受到了廣泛的支持，但北愛爾蘭后備計劃仍然是一個令人擔(dān)憂的問題，她將與歐盟就該問題重新展開談判，她表示有信心從歐盟獲得有關(guān)北愛爾蘭邊境計劃的“保證”（reassurances）。

但就北愛爾蘭問題，歐盟方面卻顯得沒那么好說話。據(jù)BBC報道，歐洲理事會主席唐納德•圖斯克（Donald Tusk）表示，其余27個歐盟國家不會“重新談判”這項脫歐協(xié)議。

英國脫歐談判的一個關(guān)鍵部分就是關(guān)于北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間的邊界問題。現(xiàn)在，貨物和服務(wù)在愛爾蘭島的兩個管轄區(qū)之間進(jìn)行貿(mào)易，幾乎沒有限制，這是因為目前英國和愛爾蘭都是歐盟單一市場和關(guān)稅同盟的成員。然而在英國脫歐后情況將不再如此，屆時北愛爾蘭和愛爾蘭共和國將處于不同的海關(guān)和監(jiān)管制度之下，這意味著產(chǎn)品和服務(wù)可能面臨邊境檢查。

盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人愿意在布魯塞爾舉行的周四峰會上“討論如何促進(jìn)英國方面批準(zhǔn)”脫歐協(xié)議，但圖斯克表示，有爭議的北愛爾蘭后備計劃將繼續(xù)存在，雖然DUP（民主統(tǒng)一黨）和許多保守黨希望取消它。

英國政府與歐盟雙方都不希望看到北愛爾蘭和愛爾蘭之間出現(xiàn)硬邊界，而北愛爾蘭后備計劃則意在緩和這一問題。根據(jù)脫歐協(xié)議，如果過渡期內(nèi)英國和歐盟未談妥貿(mào)易安排，在過渡期結(jié)束時，北愛爾蘭地區(qū)將仍受歐盟貿(mào)易規(guī)則的制約。

然而英國保守黨議員表示，這是不可接受的，他們認(rèn)為后備計劃將導(dǎo)致北愛爾蘭與英國其他地區(qū)之間出現(xiàn)新的監(jiān)管壁壘，而且可能會無限期地繼續(xù)下去，因為如果沒有歐盟的批準(zhǔn)，英國將無法完整脫歐。

對此，特蕾莎•梅表示，她將在本周晚些時候，在峰會開始前與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就議員們對后備計劃的“明確擔(dān)憂”進(jìn)行溝通，然而唐納德•圖斯克主席此前的聲明卻給這場談話可能產(chǎn)生的結(jié)果打上了一個大問號。

12月10日，歐洲法院已經(jīng)裁定英國可以在未經(jīng)其他27個歐盟成員國的許可的情況下單邊撤銷脫歐決定。英國與歐盟的這條“離婚路”尚且漫漫，未來仍將出現(xiàn)許多變數(shù)。