每經(jīng)編輯｜李彪    

每經(jīng)記者 李彪 

嚴厲的環(huán)境執(zhí)法形勢下，大批環(huán)境違法案件浮出水面。

2月3日，環(huán)保部通報了2015年下半年20起典型違法案件情況，一些長期超標排放、惡意排污、逃避環(huán)境監(jiān)管等問題的企業(yè)和責任人被查處。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，通過暗管、滲坑處理污染物的問題較為突出。例如，山東壽光廣匯化工有限公司高濃度精餾殘液和沖洗廢水，通過埋入地下的鐵質暗管直通位于廠內(nèi)東側的滲坑。湖南省冷水江市獅子山銻礦將污水處理站初沉池廢水和污泥，通過私設的塑料管排入廠區(qū)圍墻外滲坑存放。

環(huán)保部門對多起環(huán)境違法案件開出按日計罰的罰單，湖北省武漢高新熱電有限責任公司被實施“按日計罰”罰款210萬元。新疆生產(chǎn)建設兵團新疆大黃山鴻基焦化有限責任公司被實施按日連續(xù)處罰，共罰款280萬元。 

東北部分地區(qū)環(huán)境形勢嚴峻 

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹說，《環(huán)境保護法》實施以來，各級環(huán)保部門不斷加大執(zhí)法力度，重拳打擊環(huán)境違法行為。

從環(huán)保部公布的20起典型違法案件數(shù)量上來看，吉林、遼寧等地區(qū)環(huán)境違法案件較為突出。

以吉林省為例，在環(huán)保部通報的名單中，延吉市延邊石峴雙鹿造紙有限責任公司采取規(guī)避監(jiān)管的方式，利用雨水管道偷排生產(chǎn)廢水至中朝界河圖們江?？偱趴谌颖O(jiān)測結果COD（化學需氧量）超標1.5倍、氮氧化物超標0.37。市環(huán)保局對該企業(yè)罰款52萬元。

松原市排水公司下屬江南污水處理廠不正常運行自動監(jiān)控設施和污水處理設施，現(xiàn)場分析比對發(fā)現(xiàn)，氨氮標樣與在線數(shù)據(jù)相差20倍。污泥脫水機不正常運行，污泥的實際產(chǎn)生量與生產(chǎn)記錄嚴重不符。取樣監(jiān)測顯示，總排口COD超標0.94倍，氨氮超標1.35倍。松原市環(huán)保局對該企業(yè)罰款162萬元。

遼源市美市城廢棄物處理有限公司無危險廢物經(jīng)營資質，不正常運行大氣污染治理設施，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理，私設污水排污口，偷排生產(chǎn)廢水。遼源市環(huán)保局對該企業(yè)罰款17萬元，已將案件移送市公安局，目前正在進一步處理中。

不得不提的是，在2015年9月，環(huán)保部通報的21件2015年上半年典型違法案件情況中，吉林省吉林市鑫萬化工有限責任公司和吉林長嶺集源化工有限責任公司分別因私設暗管排污，企業(yè)相關負責人被行政拘留。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中了解到，近年來，東北三省的環(huán)境壓力較大，在2015年11月東北三省出現(xiàn)大面積嚴重霧霾天氣時，環(huán)保部督查組在東北三省的督查中就發(fā)現(xiàn)大量環(huán)境違法問題，大批企業(yè)被點名。

滲坑排污等問題突出 

有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，滲坑排污直接危害地下水安全，地下水一旦被污染，其治理難度遠高于地表水，因此，對于利用滲坑排污的違法行為，一直是環(huán)保法規(guī)嚴打的重點。

早在2013年，最高人民法院、最高人民檢察院就曾聯(lián)合公布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確規(guī)定一些行為可以直接定罪，比如利用滲井、滲坑向地下排污。

新環(huán)保法的條款中，對于滲坑排污行為也提出了嚴厲的處罰要求，但是，滲坑排污問題仍難以杜絕。

環(huán)保部介紹，對山東壽光廣匯化工有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司甲醇精餾裝置產(chǎn)生的高濃度精餾殘液和沖洗廢水，通過埋入地下的鐵質暗管直通位于廠內(nèi)東側的滲坑。經(jīng)現(xiàn)場測量，滲坑容積達600立方米，坑內(nèi)廢液75噸左右。經(jīng)檢測，土坑內(nèi)的廢水COD濃度高達129726mg/L，氨氮1.30mg/L，并呈強堿性。

壽光市環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治并對違法生產(chǎn)設施進行了查封，要求該企業(yè)對污染場地實施土壤生態(tài)修復，并拆除偷排暗管，對危險廢物進行規(guī)范化處置。壽光市環(huán)保局已依法將該案移送公安機關，公安機關已對該單位犯罪嫌疑人總經(jīng)理、車間主任等3人進行了刑事拘留。山東省環(huán)保廳對該案件實施掛牌督辦。

同時，湖南省冷水江市獅子山銻礦將污水處理站初沉池廢水和污泥，通過私設的塑料管排入廠區(qū)圍墻外滲坑存放。冷水江市公安局對1名責任人行政拘留10天，冷水江市環(huán)保局對該公司處以3萬元罰款。

此外，按日計罰等有力措施也在不斷推進實施。湖北省武漢高新熱電有限責任公司監(jiān)測顯示，2月該公司1#出口氮氧化物濃度超標2.28倍，2#出口氮氧化物濃度超標3.45倍、煙塵超標4.8倍。9月復核顯示煙塵、氮氧化物超標。武漢市環(huán)保局對該公司超標排污罰款10萬元、實施“按日計罰”罰款210萬元。

新疆生產(chǎn)建設兵團新疆大黃山鴻基焦化有限責任公司80萬噸/年焦炭項目污水處理站長期不正常運行，焦化廢水未經(jīng)處理直接用于熄焦；物料場未按環(huán)評要求采取防揚塵措施；焦爐煙氣在線監(jiān)測設施長期故障未運行。新疆生產(chǎn)建設兵團第六師環(huán)境保護局實施按日連續(xù)處罰，共罰款280萬元。