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每經(jīng)記者 李婷

國家級新區(qū)再擴容。中國政府網(wǎng)今天（9月9日）公布了國務(wù)院同意設(shè)立福州新區(qū)的批復。

據(jù)統(tǒng)計，此前國家級新區(qū)已有13個，福州新區(qū)升格后成為第14個。不過，業(yè)內(nèi)人士認為，隨著國家級新區(qū)隊伍的擴容，新區(qū)優(yōu)勢也逐漸減弱。

與平潭綜合實驗區(qū)一體化發(fā)展

臺商薛清德告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，其和臺胞同業(yè)交流時認為，福建此前并非是臺商投資首選，近幾年福建一系列對臺優(yōu)惠政策吸引了不少臺商，如近期平潭就吸引了不少臺商前來投資注冊成立公司。

按國務(wù)院批文，福州新區(qū)初期規(guī)劃范圍包括馬尾區(qū)、倉山區(qū)、長樂市、福清市部分區(qū)域，規(guī)劃面積800平方公里。福州新區(qū)與臺灣地區(qū)交流合作緊密，戰(zhàn)略地位重要。要把建設(shè)好福州新區(qū)作為實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、貫徹落實國家支持福建省經(jīng)濟社會發(fā)展一系列重大政策的重要舉措，實現(xiàn)在更高起點、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進海峽兩岸交流合作，推動福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略實施，努力培育新的經(jīng)濟增長極、與平潭綜合實驗區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展。

同時，要推動福州新區(qū)探索“多規(guī)合一”，優(yōu)化空間布局，節(jié)約集約利用土地。

福州市委在去年就已經(jīng)審議通過《福州新區(qū)建設(shè)行動計劃（2014-2020年）》，并完成了《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》初稿。根據(jù)規(guī)劃初稿，福州新區(qū)規(guī)劃控制面積1892平方公里，其中生態(tài)用地不少于50%，新增建設(shè)用地約300平方公里。

福州之所以對新區(qū)建設(shè)熱情高漲也是有因可循。

近幾年福州中心城區(qū)用地已經(jīng)飽和，從近幾年福州土地出讓、樓市熱門區(qū)域集中在八縣的閩侯等地可見一斑。

對于福州新區(qū)開發(fā)，福州新區(qū)辦常務(wù)副主任陳繼鵬此前在接受《福州晚報》采訪時表示，從福州自身發(fā)展來看，福州中心城區(qū)用地已經(jīng)飽和，急需拓展城市發(fā)展空間；從區(qū)域關(guān)系而言，推進福州新區(qū)開放開發(fā)，有利于打造閩東北發(fā)展的強勁引擎，推動福莆寧同城化提速；此外，福州新區(qū)有利于加速平潭島內(nèi)外一體化進程。

而福州市長楊益民在接受媒體采訪時也表示，雖然平潭只是一個島，腹地面積比較小，但福州新區(qū)與平潭聯(lián)動，一起作為一個合作的新平臺。

2000億投資新區(qū)建設(shè)

根據(jù)福州市政府工作報告，2014年福州新區(qū)要完成1000億元投資目標。今年發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，2014年福州新區(qū)實施了300項重點項目，年度完成投資達1154.26億元，占計劃的115%。

2015年，福州新區(qū)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)海西先進制造業(yè)基地，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，努力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級“雙輪驅(qū)動”。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，福州新區(qū)項目建設(shè)將重點加快推進長樂機場第二輪擴能和機場二期工程、可門鐵路支線、長樂至平潭高速公路、福州至平潭鐵路等重要交通項目建設(shè)。今年福州將推動實施336項福州新區(qū)重大項目，確保完成年度2000億元的固定資產(chǎn)投資目標。

此次福州新區(qū)入列國家級新區(qū)，系地方政府所愿。國家級新區(qū)是指由國務(wù)院批準設(shè)立的以相關(guān)行政區(qū)、特殊功能區(qū)為基礎(chǔ)，承擔著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。

截至2014年底，已經(jīng)設(shè)立上海浦東、天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島等11個新區(qū)。截至今年8月，國務(wù)院又相繼批復設(shè)立湖南湘江和南京江北新區(qū)為國家級新區(qū)。福建新區(qū)則成為第14個國家新區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士認為，國際級新區(qū)基于國家戰(zhàn)略引導，一度成為吸金熱土，不過隨著各地紛紛設(shè)立新區(qū)，政策的含金量也逐漸被“稀釋”。福州新區(qū)成為國家級新區(qū)是基于本身城市發(fā)展需求，而福州新區(qū)的發(fā)展還需要結(jié)合自身實際，產(chǎn)城聯(lián)動合理開發(fā)建設(shè)。